PHP에서 아파치 정지나 재시작을 할수 없나요??

아파치 정지 실행시
<?php
exec("/usr/local/apache/bin/apachectl stop", $result1);
echo $result1[0];
?>
실행결과물
/usr/local/apache/bin/apachectl stop: httpd (pid 14626?) not running


아파치 재시작 실행시
<?php
exec("/usr/local/apache/bin/apachectl restart", $result1);
echo $result1[0];
?>
실행결과물
/usr/local/apache/bin/apachectl restart: httpd not running, trying to start


이런 에러메세지만 나옵니다..
현재 권한은 root.root이고 퍼미션은 755로 되어 있습니다...

어떠한 퍼미션과 권한을 설정해줘야 익스플로워에서 제어가 가능할까요??

이것에 대한 정보를 찾기가 너무 힘듭니다....

아시는 분 간단한 답변 부탁드립니다..